Mellanledande stater försöker ena Iran och USA i ett fredsavtal

Gulfstater arbetar med att upprätta ett omfattande fredsavtal i syfte att förhindra att konflikten mellan Iran och USA återupptas, rapporterar nyhetsbyråerna. Washington följer utvecklingen i dessa förhandlingar noga. Qatar presenterade ett utkast för iranska förhandlare i söndags, men redan på onsdag avfärdade en högt uppsatt iransk tjänsteman det som ‘oacceptabelt’. Iran har tydligt signalerat att de inte kommer att visa någon flexibilitet när det gäller kärnfrågan.

Utkastets ramar skulle innebära att sundet Hormuz återöppnas, sanktionerna mot Iran lättas samt att stora houthi-styrkor drar sig ur Jemen. Teherans officiella intresse täcker de två första punkterna, och i princip inget mer. Ali Bagheri, vice ordförande för nationella säkerhetsrådet, har erbjudit att minska intervallet mellan sanktionsavslut och sundets återöppning från sju dagar till fyra. Rapporter indikerade att ett reviderat utkast – en sju dagars tidsplan med dagliga förtroendebyggande steg för båda sidor – var under övervägande, men inom några timmar förnekade en annan högt uppsatt tjänsteman att något nytt förslag överhuvudtaget hade presenterats.

Kärnan i dilemmat är kärnfrågan. Europeiska diplomater beskriver återinförandet av FN:s vapeninspektörer, inklusive till Irans bombade kärnenergisplatser, som det absoluta minimumkravet för att uppnå ett genombrott med Donald Trump. Iran har vägrat detta, och hävdar att programmet inte kan förhandlas fram förrän striderna har upphört. Brittiska utrikesminister Ed Miliband pressade sin iranska motpart, Abbas Araghchi, på denna punkt i New York, utan framgång.

Samtidigt driver Teheran sin egen lösning framåt. En dag efter att en delegation från Saudiarabien, Turkiet och Pakistan anlände för att diskutera kungahusets villkor för att avsluta kriget i Jemen, mötte Mohsen Rezaei, sekreterare för det nationella säkerhetsrådet, houthi-ambassadören i Iran. Detta är det tydligaste tecknet hittills på att Teheran accepterar en medlande roll i en rörelse som landet stött, och som i sin tur kräver att Riad upphäver vad de kallar en sjö- och luftblockad över houthiernas kontrollerade territorier. Iran höll sitt kärnenergiprogram helt utanför den agendan och vägledde besökarna mot en långsiktig säkerhetsvision som, enligt Teherans ramar, inkluderar minskning eller upphävande av det amerikanska närvarot i Mellanöstern. Högsta strategiska målet beskrivs som ett icke-aggressionsfördrag som avslutade den utstötning som pågått sedan revolutionens utbrott 1979.

Den amerikanska regeringen har däremot signalerat en annorlunda inställning. Den amerikanska finanspressen rapporterade i onsdags att USA har instruerat flera gulfarabiska länder att förbereda sig för en kort, intensiv militär kamp efter det tidiga valet i november. Ett ytterligare system av raketartilleri transporteras till Israel från Texas, och amerikanska trupper flyttas tillbaka från baser i och nära golfregionen för att undvika fara. President Trump, som förra veckan talade om att ansluta sig till Israel för att ‘avsluta uppdraget’ mot Iran, meddelade till journalister: ”Vi startade inte kriget mot Iran. Iran startade kriget mot oss.” Oman utrikesminister Badr Albusaidi uttryckte att han anser att den amerikanska administrationen förstår riktningen regionen är på väg att ta, samtidigt som de nya artilleriinstallationerna färdas till destination.