Colombia och USA skriver Barranquillaavtalen

Colombia och USA har undertecknat två nya samförståndsavtal efter att USA:s utrikesminister Marco Rubio den 8 september besökte president Abelardo de la Espriella i hans hem i Barranquilla, enligt El País. Paketet – som båda sidor marknadsför som Barranquilla-avtalen – kopplar samtal om återuppbyggnad efter jordbävningen till en förnyad säkerhetsagenda och ett försök att locka amerikanskt kapital.

Mötet iscensattes som en nystart efter år av slitningar under tidigare presidenten Gustavo Petro. Rubio, som enligt El País och den spanskspråkiga tidningen Voz säger sig ha känt De la Espriella redan innan han gick in i politiken, beskrev Petroperioden som en ”avvikelse” i en annars nära relation. De la Espriella, som tillträdde för bara några veckor sedan, knöt kursändringen till landets akuta behov efter jordbävningen i augusti och lovade ”budgetdisciplin” och bättre ”rättslig förutsägbarhet” som motprestation för utländska investeringar.

Investeringsbudskapet paketeras med strategiskt språk om leveranskedjor. Ett av samförståndsavtalen gäller samarbete om kritiska mineraler och sällsynta jordartsmetaller. El País betonar att det inte ger USA brytningsrättigheter, men att det uttryckligen placerar Colombia som en ”pålitlig partner” för insatsvaror till ren teknik och avancerad industri, i en tid när Washington vill minska sitt beroende av leveranskedjor där Kina dominerar. Ett andra avtal öppnar en ”teknisk, gradvis och ansvarsfull” dialog om civila tillämpningar av kärnenergi, uppger Colombias utrikesministerium.

Säkerhetsfrågorna ligger dock i centrum för den nya relationen. Både Rubio och De la Espriella lyfte narkotikahandel som en kärnfråga, och De la Espriella presenterade en ”patriotplan för 2000-talet” för att modernisera radarsystem, drönare och underrättelseförmåga, rapporterar El País. Han sade att Colombia ska bidra med egna resurser men söker amerikanskt ekonomiskt stöd – ett upplägg som förändrar vem som tar den första kostnaden för colombiansk kapacitetsuppbyggnad, samtidigt som Washington får större inflytande över vad Bogotá definierar som säkerhet på västra halvklotet.

Voz tillägger att De la Espriella bekräftade Colombias operativa inträde i en USA-ledd regional säkerhetsallians kallad Amerikas sköld, och att dess högkvarter ska ligga i Medellín. Om den strukturen blir verklighet förvandlas en diplomatisk nystart till fysisk infrastruktur: personal, budgetar, upphandlingar och det långvariga beroende som följer med gemensamma ledningsplatser och delade system.

Rubios besök avslutades med undertecknanden av Colombias utrikesminister Omar Bula och en uppsättning samförståndsavtal som pekar åt två håll samtidigt: mot bostads- och energiprojekt efter en nationell katastrof, och mot en djupare integrering med Washingtons säkerhets- och industriprioriteringar.